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实施“四零承诺”促进教育公平 让群众感受到教育发展的新变化

来源: 时间:2019/12/05/ 16:21 责任编辑:牡丹江市直机关工委

“不忘初心、牢记使命,关键是要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。”局党组坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和省市委要求,坚持把群众反映强烈的教育公平问题作为专项整治和整改落实的重点任务,在全市中小学校全面实行零择校、零择班、零择位、零指定“四零承诺”, 刀刃向内找问题,真刀真枪抓整改,以实实在在的工作成效回应百姓关切,让孩子们在教育公平的阳光雨露下共同成长进步。我市“四零承诺”在全省民意测评中综合排名位列第一位。

找准“病灶”对症下药。问题出在哪个环节,就推动哪个环节整改。中小学校招生入学、分班、排座、评奖评优等涉及群众和中小学生切身利益。局党组成立教育资源布局调研组,对市区教育资源进行摸底、调查,研究义务教育学校学区划分;深入校园,走进课堂,面对面座谈、随机式访谈,把情况摸清楚,把症结分析透,在学中改、在改中学。根据教育工作实际,分层分类制定实施“四零承诺”的阶段目标和时间节点,制定了“一县(市、区)一案”“一校一策”,逐校研究解决方案,压实了县(市)区教育行政部门主体责任。加大跟踪指导和检查力度,监督指导所辖学校坚决执行“四零承诺”要求,采取明察暗访、重点抽查、突击检查等方式开展专项督查,看各地各校是否制定并落实实施办法和实施细则、是否制定并落实相应工作流程及贯彻落实等情况,坚决杜绝中小学在学生入学、分班、排座、选班干、评奖评优等的不正之风。教育、公安、自然资源等部门建立协调核查机制,形成工作合力,确保信息共享并可核查。建立约谈、问责和通报机制,对违规和不作为的单位、个人进行问责。

瞄准“靶子”精准施策。主题教育成效如何,关键要着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事,切实以工作的辛苦指数换取群众的幸福指数。局党组坚持人人平等,不在规则之外人为设限,不徇私情、不开后门。针对“零择校”, 按照“学校划片招生、生源就近入学”的总体目标,推进义务教育免试就近入学政策全覆盖,普通高中坚持按计划、按志愿、按成绩招生录取,不得录取不符合条件的学生,特别是今年严格杜绝了以往部分学生不够分数也能采取借读方式进入牡一中占用优质教育资源的深受群众诟病的“走后门”现象。建立和完善以居住证为主要依据的义务教育随迁子女入学政策,保障随迁子女、外来务工子女入学机会公平。对各类优抚对象,按相关法律和政策规定细化入学操作程序,落实教育优待政策;针对“零择班”,坚持阳光分班、均衡分班,确保分班过程公开、师资配备均衡、分班结果随机,做到同一年级各教学班人数、男女比例相对均等,合理均衡搭配各班任课教师,严禁设立任何名义的重点班、快慢班;针对“零择位”,根据学生身高、男女搭配等进行排座,并定期按照一定规则轮换座位,加快消除义务教育阶段学校大班额,从源头上消除因大班额造成的学生座位拥挤、后排座位离黑板过远等问题;针对“零指定”,学生评优评干,采取民主方式遴选,采取综合评价和民主评议方式评奖评优,不得由学校和班主任指定。一系列真刀真枪的整改,换来的是百姓节节攀升的获得感、满足感。

把准“常态”建章立制。及时将好做法好经验转化成有效的工作制度,以制度形式固化下来,坚持下去,形成长效机制。局党组从制度层面完善“四零承诺”体制机制入手,把 “上学不求人”内化到教育教学的各个环节,建立教育公平的常态化机制,进一步规范中小学办学行为。明确各级教育行政部门和中小学校是执行“四零承诺”的责任主体。制定了《在全市中小学校推行“四零承诺”实现办事不求人实施办法》《牡丹江市阳光分班办法》《义务教育学校学区划分公示》《中小学校生源公示》等办法措施,不在规则之外人为设限,不给徇私情、开后门留任何空间,用制度管人、管事,让管理和服务在阳光下运行,主动接受群众和社会监督,实现人民群众在中小学校“办事不求人”。换言之,在中小学管理服务中,要坚持公平和阳光,制度面前人人平等,如果说要“求”,也是求制度,求政策,求规则。

初心如磐,使命在肩。“四零承诺”已取得初步成果,但推进落实还在路上,我们还将持续用劲,对标对表省市委要求,聚焦群众反映最突出、最急最忧最怨问题强力整改,营造公平均衡发展环境,办好人民满意的教育。

 

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